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国家电网否认一拆为五传闻专家称输配电分离

2019-02-07 02:16:39

国家电否认一拆为五传闻专家称输配电分离应先行

有研究员认为,电改革重点是输配分离,厘清电成本,若只把国家电进行物理上的拆分并不能解决根本问题

■本报胡仁芳

铁道部被撤并,能源局、电监会整合最近相关此类的消息不断,近日,又有媒体报道,国家电要一拆为五。

不过,这一消息很快就得到了相关部门的否认。国家电处处长王敬军表示,没有这样的事情。国家电原来就有六大区域公司,目前,拆分国家电的可能性不大,输配分开倒是可能。有不愿具名国家电监会内部人士在接受《证券》采访时表示。

电力体制改革将是循序渐进的过程,在确保实现电价定价机制的相对市场化基础上,电改首先要做的不是电分拆,而是业务层面上的输配分离。国泰君安电气设备行业研究员刘骁认为。

致电许继电气、国电南瑞等国电系上市公司,相关公司均表示,目前尚未收到电分拆的消息。

分拆可能性小

近日,财新《新世纪》报道,新一轮机构改革方案的讨论中已涉及到电力体制改革,大能源部或能源委的方案虽然没有出现在最后的机构改革方案中,但决策者正酝酿通过分拆垄断的国家电公司,推动新一轮电力体制改革。初步设计是将国家电公司一拆为五,改革有望在全国两会之后启动。

该消息一出

国家电网否认一拆为五传闻专家称输配电分离

,瞬间在业内激起千层浪,首先受到影响的是A股市场上国电系上市公司股价,3月18日,许继电气、国电南瑞双双跌停,平高电气报收于8.36元,跌幅6.17%;国电南自收盘报于5.54元,急挫7.51%。次日,许继电气跌幅仍超5%。

对国系上市公司而言,如果国家电公司进行拆分,短期而言是利空。投资者首先会认为相关上市公司缺少了国家电的支持,其竞争优势将会削弱,相关公司股价短期承压是必然的。平安证券电力设备与新能源行业分析师张俊如此分析。

不过,国家电分拆的消息很快得到了相关部门的否认,先是国家电处处长王敬军在接受媒体采访时表示,没有,哪有这样的事,原来就有五个分部,(报道)只是把这五个分部拿出来包装一下,又新鲜出炉了,等于是冷饭热炒。

也有媒体报道称,发改委等部门也对此消息进行了否认。刘骁也认为,电改核心是实现电价定价机制的相对市场化,改革一定是循序渐进的,切勿轻言分拆电传言。

对此,3月20日,致电一位不愿具名的国家电监会内部人士,提到国家电一拆为五的消息,该人士反问:谁说的?哪有这个消息,哪里听到的这个说法?

同时,他告诉,自己并未收到相关拆分文件。国家电原来有六大区域公司,现在应该不可能有拆分的事情,拆国家电的可能性不大,输配分开倒是可能。

而目前电监会手头上忙着的事情是,能源局重组电监会。电监会已经撤销了,现在这个动作是很大的,肯定不是换汤不换药,重组后,职数要减少,效率要更高,工作任务更多,原来部门间的扯皮没有了!上述人士告诉。

现在,多数在原来电监会工作的人员都略有担心,担心重组后自己的职位问题,重组后将是什么职务还不清楚,还没有出来,现在都没有确定。他坦言。

输配电分离应先行

所谓分拆电并不是短期核心矛盾,也与改革的核心利益无关,改革首先应当做的是输配分离。刘骁表示。

他认为,电力改革的核心目标是理顺电价定价机制,即实现从上游煤炭价格到下游用电价格联动的市场化调节。重点核算输电成本很重要,同时以地区配电公司代表终端用户与电厂进行撮合交易。电作为二次能源供给的最核心基础设施,国际上普遍采取保护和垄断的方式。在发电、输电、调度、配电四个环节中,输电和调度环节应当定义为公益性并维护相对的垄断。

不得不说,国家电织了一张很大的,电力体制改革中涉及到电部分的改革也是履步维艰。未来电改革的重点还是输配分离,厘清电成本。如果这一点都没有做到,只是把国家电公司进行物理上的拆分并不能解决根本问题。平安证券张俊认为,基本输配分离的前提是资源充沛、终端到位、价格灵活、竞争充分,但目前条件尚难以具备。

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